当柳雪梅从赵书记办公室里走出来的时候，一双眼睛正从不远处另一间办公室里偷偷注视着她，这双眼睛的主人不是别人，正是副书记张虎林，看到柳雪梅被赵书记单独叫去谈话了，这老家伙的脸色显得无比阴沉，随即就关上门，快步走到办公桌前拿起手机给朱省长打去了电话……

张虎林在电话里将调查柳雪梅面临的困难向省长朱永胜‘痛诉’了一番，又连带对一把手赵书记落井下石了一通，省长朱永胜知道柳雪梅这个女人不好对付，要求张虎林一边要做好和一把手赵书记的表面工作，一边继续暗中调查，朱永胜不信柳雪梅在官场这么多年，就一点事情都没有，接完了张虎林的电话，朱永胜当即又给市长张德旺去了电话，说了一下这件事的进展，吩咐张德旺要随时关注柳雪梅的动向，从多方面下手，不管怎么这次一定要把柳雪梅给拿下来。

自从昨天和柳雪梅在一起时得知今天省纪委赵书记要找她约谈，今天早上一到办公室里，刘海瑞就一直在琢磨着这件事儿，祈祷着柳雪梅千万不能出事，一直等到了快中午的时候，刘海瑞估摸着时间应该差不多了，实在耐不住性子，终于拿起手机给柳雪梅打去了电话。

“喂，小刘。”电话里柳雪梅的语气一如既往的平静。

刘海瑞怀着极为焦急的心情，开门见山地问道：“雪梅姐，你今天去赵书记那儿没有？”

“我刚从省纪委回来，怎么了？”柳雪梅明知故问，其实她心里很清楚刘海瑞其实挺关心自己的。

刘海瑞急忙追问道：“怎么样？雪梅姐你没事儿吧？赵书记没说什么吧？”

“没啥大事儿，赵书记没说什么，但是张书记好像对我意见挺大的，呵呵，不过没事儿，姐也没做亏心事，也不怕鬼敲门的。”柳雪梅的语气中流露出了一丝沉着而自信的情绪。

听到柳雪梅的回答，刘海瑞这才松了一口气，微笑着说道：“那就好，今天一到办公室里我就担心这件事儿呢，雪梅姐你没事儿就好。”

“小刘，谢谢你了。”柳雪梅听到刘海瑞的情绪缓和了下来，微笑着说道。

“只要雪梅姐你没事儿比什么都好，我也相信雪梅姐不会有事儿的。”刘海瑞说着话，长长的松了一口气，只要柳雪梅能够继续在市委任职，那么自己将来才有出头之日。

柳雪梅欣慰的笑了笑，说道：“姐没事儿，让你担心了，你用不着多想，好好干你的工作就是了，区委有什么事儿了和我及时联系。”

“那行，雪梅姐，那我就不打扰你工作了。”刘海瑞得知柳雪梅暂时没什么事儿，一颗不安的心也平稳了下来，和柳雪梅没说几句，就挂了电话。

在刘海瑞看来，柳雪梅的前途命运现在和自己可以说是捆绑在一起的，现在市委书记杨天宇病休，而且省里面也流传出了杨天宇如果不能在短时间内康复重新投入到市委工作中，俗话说国不可一日无主，时间长了，省里就会重新选择市委书记人选来主持市委工作，而柳雪梅作为常务副书记无疑是市委书记的最佳人选，但是在这个节骨眼上柳雪梅突然被一封匿名举报信举报到了省纪委，这不得不让刘海瑞会产生一些猜疑的想法，而举报柳雪梅的人，刘海瑞差不多也能猜到是谁，这个人一定是想借着这件事将柳雪梅打压下去，然后全盘掌控整个西经市的政治大权，至于这个人是谁，没有比市长张德旺更能对号入座的人选了。

正因为猜到了要将市委常务副书记柳雪梅拉下马的人是市长张德旺，所以刘海瑞才会这么担心柳雪梅的安危，因为一旦让张德旺坐上了一把手的交椅，那么这老家伙肯定会对自己展开打压。好在柳雪梅现在暂时没事儿，而且以刘海瑞对柳雪梅的认识，她应该是能够经得住调查考验的人，所以，在给柳雪梅打完这个电话后，刘海瑞提心吊胆的情绪终于缓和了下来，高度紧张不安的脑袋也放松了下来，中午和区长董学东去外面的小饭店里点了两个小菜，喝了二两小酒，聊了一下最近区里的工作，又不经意间说到了防汛工作上，刘海瑞提醒区长董学东，他作为浐灞区防汛指挥部指挥长，在主抓高铁建设和滨河路景观大道建设工程的同时，防汛工作一定不能放松。

七月末的天气实在太炎热了，这样滚热的天气，尤其是一到中午，人也会觉得人困马乏，喝了二两小酒回到办公室里来，刘海瑞就带着两份醉意钻进了里面的休息室里，仰头倒在了床上午休，昨晚因为担心柳雪梅被调查的事情，整整一个晚上都没怎么睡觉，这个时候一躺在床上，不一会儿就发出了呼天震地的呼噜声。

迷迷糊糊中，刘海瑞只觉得鼻子上有点痒痒的，熟睡中的他本能的用手在鼻子上抹了一把，还以为是有苍蝇，但是这样几个来回后，迷迷糊糊中就听见了女人‘咯咯咯’的笑声，他这才睁开眼睛，发现是美女秘书董洁不知道什么时候坐在了床边，正俯下身用发梢在他的鼻头上轻划，“你干什么呢。”刘海瑞皱着眉头，一脸疲倦地说道。

“看你这么瞌睡，是不是又没干什么好事呀？”董洁笑眯眯地问道。

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“我大概也能想到。”柳雪梅呵呵笑了笑说道。

赵书记咂了咂嘴巴，意味深长地说道：“雪梅同志对省里面的情况可能也有所了解，金书记和朱省长现在有点貌合神离，水火不容的迹象，你是市委的人，现在被人一举报，朱省长肯定想在这件事上大做文章，不过我也找金书记汇报了一下情况，金书记还是比较信任你的，金书记的意思呢，如果问题不大，就让省纪委压下去，就当什么事儿都没发生。不过我觉得朱省长那边肯定不会这么轻易放弃的，肯定还会暗中对你展开调查的，我也相信雪梅同志你的政治素养高，自身素质过硬，但是要以防万一，最近这段时间，雪梅同志你在工作和生活中都需要注意点，不要放松了警惕，让别人抓到了什么把柄，我这边也就不好交差了。”

柳雪梅听得出赵书记在这件事上还是站在自己这边的，她温柔的看了一眼赵书记，点了点头，说道：“赵书记的意思我明白，不过赵书记你放心，我柳雪梅在官场这么多年，自认为也没有做过什么违规违纪的事情，就算他们继续调查，我也用不着过分担心的。”

看到柳雪梅那么胸有成竹的样子，赵书记点了点头，说道：“那就好，那就先这样吧，杨书记也不在，市委的工作挺忙的，我就不耽误你工作了。”

“那行，赵书记，我就先走了。”柳雪梅说着话，便起身离开了赵书记的办公室。

柳雪梅这一番有理有据的长篇大论，让纪委在场的所有人都感到汗颜，就连一把手赵书记也被柳雪梅这番专业性的阐述弄得有些折服了，副书记张虎林更是一脸尴尬，无言以对，做笔录的老张和小郑低着头，甚至连抬起头的勇气都没有了。

张虎林在尴尬了好一阵子后，这才换了一副尊荣，一边拍着手，一边笑呵呵地说道：“我忘了雪梅同志大学学的是法律专业，不愧是法律系的高材生啊。”

赵书记接着说道：“雪梅同志说的有根有据，也不是没有道理，虎林同志啊，咱们纪委做调查也要有根据，到现在为止也只是举报信上列出来的那些内容，没有什么证据能表明雪梅同志存在滥用职权的行为，我看对雪梅同志的谈话就到此为止吧，你说呢？”

张虎林听得出赵书记的意思，尽管心里很不满，没有完成朱省长交代的事情，但他也没什么可反驳的了，只好点了点头说道：“既然赵书记都这么说了，那就谈到这里吧，雪梅同志，你也不要有想法，今天咱们省纪委只是叫你过来谈谈话，也没有别的意思，雪梅同志的自身业务素质过硬，我相信就算纪委再调查下去，肯定也不会调查出什么的。”

柳雪梅不冷不热的笑了笑，说道：“那要是没什么事儿了，张书记、赵书记，我就先回市委了，杨书记不在，市委还有很多事情等着我去处理。”

“雪梅，坐吧。”赵书记抬起头来，摆出了一个请的手势，客气地说道。

柳雪梅在沙发上坐下来，赵书记随即从老板椅上起来，给柳雪梅亲自倒了杯茶水端过去，客气地说道：“雪梅同志啊，虎林同志早上让人把你请到纪委来谈话，这个事儿我还不知道，这个虎林同志，工作倒是挺积极的。”

柳雪梅想到副书记张虎林那张老奸巨猾的脸，心里就反感不已，淡淡笑了笑说道：“我还以为是赵书记您安排的，看来是张书记的主意。”

赵书记笑了笑，然后起身走上前去关上了办公室门，回到老板椅前坐下来，用异样的眼神看着有些闷闷不乐的柳雪梅，婉转地说道：“张书记平时对工作可没这么上心的，我想关于你被举报的事情，可能是朱省长的意思吧，朱省长其实也找我了，虽然没有直接说明，但是从朱省长的话里，我也能听出大概的意思，好像朱省长对你有些不满。”

柳雪梅也能想到这一点，如果背后没有人指示，依她市委常委的身份，张虎林如果要找她谈话，最多也是私底下约谈，绝不可能派人到市委去找她，还戴着省纪委的工作牌招摇过市，让市委其他人看到了，还以为她真是犯了什么事儿呢。

(二)对明知是有罪的人，即有确凿事实证明其实施犯罪的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违背法律的手段，故意包庇使其不受侦查(合采取强制性措施)、起诉或者审判；故意包庇不使受追诉的犯罪事实，既可以是全部的犯罪事实，也可以是部分犯罪事实或情节；

(三)在审判刑事案件中故意违背事实和法律，枉法进行判决、裁定，使有罪判无罪、无罪判有罪或者重罪轻判、轻罪重判的；

(四)故意违背事实真相，违法变更强制措施，或者虽然采取强制措施，但实际放任不管，致使人犯逃避刑事追诉的；

(五)对依法不该减刑、假释、暂予监外执行的犯人，询私枉法，予以减刑、假释、暂予监外执行的；

(六)在审判民事、经济、行政等案件中，故意歪曲事实，违反法律、询私舞弊，枉法裁判的；

张虎林那双三角眼中闪过一丝冷光，皮笑肉不笑的点了点头，说道：“雪梅同志请便。”

柳雪梅笑了笑，起身就朝着外面走去了，刚走到楼梯口，柳雪梅的手机再次响了起来，还是赵书记打来的，“喂，赵书记，还有什么事吗？”柳雪梅接通了电话问道。

赵书记说道：“雪梅同志，你来我办公室一趟，我想单独跟你谈谈。”

柳雪梅稍加思索，随即答应着，挂了手机就朝着赵书记的办公室走去了。

“赵书记。”柳雪梅推开赵书记虚掩的办公室门，冲坐在老板椅上发呆的赵书记打了声招呼。

四、要严格掌握法律规定各种询私舞弊行为的构成条件和情节。确定依法追究询私舞弊犯罪者的刑事责任，要综合考虑行为给国家、社会和人民利益造成的损失，给有关当事人的生命、人身、财产等方面的权益造成的损失，以及造成的政治影响等方面的情况。情节显著轻微、危害不大的，不应以拘私舞弊罪追究刑事责任。对于由于认识水平、工作能力而造成错案，不应以询私舞弊罪论处。由于隶属关系，不得不执行上级错误指令，造成错案，如果不具有询私舞弊的共同故意和行为，也不能以佝私舞弊罪追究刑事责任。

五、与司法工作人员或法律明确规定依照或比照刑法第一百八十八条规定追究刑事责任的人员勾结，伙同进行本解释所列犯罪行为，以共犯追究刑事责任。

六、犯拘私舞弊罪并有受贿、刑讯逼供等行为构成犯罪的，应当依法按数罪并罚原则追究刑事责任。

七、本解释发布后办理的拘私舞弊犯罪案件，按本解释办理。本解释发布前已按法律规定处理过的案件，不再变动。

根据上面这些国家正式颁发的法律条文解释，这才叫滥用职权，我想说的是，根据这些文件上的条款解释和构成要素，我虽然提拔了不少局办干部，但并没有给国家构成什么损失，反而经我提拔的那些同志，在各自的岗位上都干的很有益，我也并没有为自己谋取什么利益，从这一点来说，也构不成职权的罪名吧？”法律专业科班出身的柳雪梅，终于在这件事上发挥了自己的特长，有根有据的当着纪委一把手赵书记的面详细的解释了什么叫‘滥用职权’以及‘滥用职权罪’。

还有一个最高人民检察院《关于办理询私舞弊犯罪案件适用法律若干问回的解释》

(高检发研字〔1996〕4号)

为维护社会主义法制，促进严格执法，惩治**，依法严惩拘私舞弊犯罪，根据《中华人民共和国刑法》和其他法律的有关规定，现就办理拘私舞弊犯罪案件适用法律的若干问题解释如下：

一、司法工作人员，即依法具有侦讯、检察、审判和监管人犯职务的人员为贪图钱财、袒护亲友、泄愤报复或者其他私情私利，具有下列行为之一的，应当依照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任：

(一)对明知是无罪的人，即没有实施危害社会行为，或者根据刑法第十条规定，情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪以及其他依照刑法规定不负刑事责任的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违背法律的手段，以追究刑事责任为目的进行侦查(合采取强制性措施)、起诉、审判等追诉活动的；

(四)国家工作人员利用职务，对明知有《关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定》所列犯罪行为的企业事业单位或者个人，故意包庇，使其不受追诉的；对上述补充规定所列犯罪负有追究责任的国家工作人员，不履行法律所规定的追究职责，应当比照刑法第一百八十八条规定追究刑事责任的；

(五)国家工作人员利用职务，对明知犯有《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》所列犯罪行为的企业事业单位或者个人故意包庇使其不受追诉的；负有追究责任的国家工作人员对具有上述决定所列犯罪行为的企业事业单位或者个人，不履行法律规定的追究职责，应当比照刑法第一百八十八条规定追究刑事责任的；

(六)专利局工作人员及有关国家工作人员(如专利管理工作人员)，询私舞弊，情节严重的；

(七)其他法律明确规定应当依照或者比照询私舞弊罪追究刑事责任的。

三、为牟取单位或小集体不当利益而实施第一、二条行为的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

(七)司法机关专业技术人员在办案中故意提供虚假材料和意见，或者故意作虚假鉴定，严重影响刑事追诉活动的。

二、下列行为，依法应当依照或者比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任：

(一)国家工作人员，无论是否司法工作人员，利用职务包庇、窝藏走私、套汇、投机倒把、重大盗窃、贩毒、受贿等犯罪分子，隐瞒、掩饰其犯罪事实的；

(二)对于走私、套汇、投机倒把、重大盗窃、贩毒、受贿和前项规定的犯罪人员，有追究责任的国家工作人员不依法处理的；

(三)有查禁卖淫、嫖娼活动职责的国家工作人员，为使犯罪分子逃避处罚，向其通风报信，提供便利的；

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三、处罚

犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

根据本条第2款规定，徇私舞弊犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

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